中共延安市吴起县党建网,欢迎您! 设为首页 | 加入收藏
 
  今天是“
公告信息
暂时还没有任何信息!
联系我们

 日博进不去_日博英国_日博娱乐场官网
 地 址:陕西省延安市吴起县
    电 话:0911-8390659
    邮 箱:wuqidjw@163.com

文章内容

吴起县推进县管领导干部能上能下实施办法(试行)
2017/3/13 浏览次数:3042次 
【第一条】 为贯彻落实全面从严治党、从严管理干部要求,形成能上能下的选人用人机制,根据《陕西省推进省管党政领导干部能上能下办法(试行)》、《延安市推进市管党政领导干部能上能下实施办法(试行)》等有关规定,结合我县实际,制定本实施办法。


【第二条】本办法重点解决县管领导干部能下问题,建立健全不适宜担任现职的领导干部调整退出机制。对涉及追责和违纪的,按照有关规定办理。调整的方式主要有:调离岗位、改任非领导职务、引咎辞职、责令辞职、免职等,视情节轻重予以确定。


【第三条】推进县委管理领导干部能上能下,必须坚持实事求是、客观公正,权责一致、党政同责,于法周延、于事简便的原则。


【第四条】干部达到任职年龄界限或者退休年龄界限的,应当按照有关规定程序办理免职(退休)手续。


【第五条】因身体或其他原因,不能正常履职,经本人申请,县委批准辞去现任职务的,原职级待遇不变。


【第六条】调整县管领导干部下的主要依据是:按照干部德、能、勤、绩、廉五个方面的现实表现情况,以年度目标责任考核、综合研判为基本依据,综合运用脱贫攻坚工作考核及生态环境、安全生产、维稳综治、党的建设等方面工作不力的责任认定结果进行调整。


【第七条】思想政治素质不过硬,纪律规矩意识淡薄,不能坚决服从组织安排,进行调整的情形为:

(1)不严格遵守党的政治纪律和政治规矩,不坚决执行党的基本路线和方针政策,不能在思想上政治上行动上同党中央保持高度一致,有令不行、有禁不止的;

(2)理想信念动摇,政治立场不稳,政治鉴别力不强,是非不分,言行失当、失范、失节,造成较大影响的;

(3)组织观念淡薄,不按组织程序办事,搞团团伙伙、拉帮结派,领导班子不团结,致使单位管理混乱、内部矛盾突出,无法正常开展工作的;

(4)违背中央八项规定精神,不严格遵守廉洁从政有关规定,单位及干部职工因“四风”问题被连续通报的;

(5)领导干部不顾全大局,甚至怂恿干部群众闹无原则纠纷,对抗县委、县政府决策的。


【第八条】为官不为情节较重,干部群众意见较大的,进行调整的情形为:

(1)能力不足,工作长期打不开局面,工作成效不明显的;

(2)担当精神缺乏,不敢直面矛盾,不愿动真碰硬,落实党委政府中心任务、重点工作不力,造成不良影响的;

(3)不能有效履行职责,当“太平官”,工作安于现状,造成单位工作或者分管工作长期处于落后状态,或者出现较大失误的;

(4)工作敷衍塞责、推诿扯皮,不催不办、不推不动,或者工作时间经常忙于私事,群众反映强烈的;

(5)因工作不力,领导或分管的工作在党委、政府年度目标责任考核中连续两年排名后2位,且问题比较突出的;

(6)落实中省市和县委、县政府政策不力,落实省市县督查事项不力,同一工作被县委、县政府相关督查单位一年内通报2次以上的。


【第九条】德行表现较差,群众不满意或不认可的,进行调整的情形为:

(1)在面临急难险重任务和事关国家利益、人民生命财产安全等关键时刻表现差的;

(2)品行不端,违背社会公德、职业道德、家庭伦理道德,造成不良影响的;或者窗口单位在政风行风测评中干部群众反映集中,经调查情况属实的;

(3)上级巡视巡察机构在巡视巡察工作中发现干部群众反映较多,有不适宜担任现职情况,提出调整意见的;

(4)宗旨意识淡薄,与民争利,经调查属实的。


【第十条】依据年度目标责任考核、综合研判结果进行调整的情形为:

(1)单位年度考核被评为较差等次或连续两年被评为一般等次的镇(街道)、部门单位主要负责人;

(2)年度考核民主测评基本称职和不称职得票率在30%以上,且不称职得票率超过15%的领导干部;

(3)年度考核结果为不称职等次,或者连续两年为基本称职等次的领导干部;

(4)年度考核属于“一票否决”的工作被否决后,一年内未解决问题,导致该项工作在次年度被再次否决的主要领导干部和分管领导干部;

(5)领导班子综合研判中被确认为“短板干部”,经过“补短”后仍没有提升、变化的领导干部。


【第十一条】依据脱贫攻坚(移民搬迁)工作考核结果进行问责追责的情形为:

(1)脱贫攻坚(移民搬迁)工作考核被评为较差等次的镇(街道)和包扶部门单位主要负责人;

(2)工作走过场、弄虚作假、搞“数字脱贫”、帮扶工作群众满意度低于80%的领导干部。


【第十二条】依据生态环境工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(1)落实中央,省委、市委和县委关于生态文明建设的决策部署不力,致使生态资源问题突出,环境明显恶化,受到通报批评的有关领导干部;

(2)对发生的严重环境污染和生态破坏事件没有及时组织处理,或者处置失当造成次生灾害的有关领导干部;

(3)落实封山禁牧工作不力,致使出现毁坏林草或放牧等情况,被省市县相关督查单位一年内连续通报2次以上的有关领导干部。


【第十三条】依据安全生产工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(1)发生较大生产安全责任事故的相关单位主要负责人和分管领导干部;连续两年发生生产安全责任事故的相关单位主要负责人和分管领导干部;

(2)一年内发生二级及以上食品安全事故的相关单位主要负责人和分管领导干部;连续两年发生三级食品安全事故的相关单位主要负责人和分管领导干部。


【第十四条】依据维稳综治工作不力责任认定结果进行调整的情形为:

(1)发生特别重大群体性事件和公共安全事件,或一年内发生2起重大群体性事件和公共安全事件的相关单位主要负责人和有关领导干部;连续两年发生重大群体性事件和公共安全事件的相关单位主要负责人和有关领导干部;

(2)连续两年被上级单位确定为社会治安综合治理重点整顿单位的相关单位主要负责人和有关领导干部。


【第十五条】依据党的建设工作不力责任认定结果,具有下列情形的,对主要负责人、分管领导和有关领导干部进行调整:

(1)不能履行党建主体责任,对本单位本部门干部管理松散,出现干部严重违规违纪或违法犯罪情况的;

(2)党组织长期软弱涣散,引发重大事件,造成恶劣影响的;

(3)本单位本部门党员干部意识形态方面出现严重错误导向,造成恶劣影响,或精神文明建设考核连续两年排名后2位的;

(4)被省、市委点名通报两次以上或被县委连续责成书面督办2次以上的;

(5)党建工作年度考核连续两年排名后2位的。


【第十六条】具有上述情形所列条款之一的,对有关领导干部进行调整或问责追责。按照职能分工,由有关部门提出考核结果和责任认定意见。按照以下程序进行:

(一)考察核实。综合分析年度考核、班子研判、任职考察、审计、个人有关事项报告抽查核实、民主评议、信访举报核实等情况,有针对性地考察核实,作出客观公正评价和准确认定。要注重听取群众反映、了解群众口碑,特别是听取工作对象、服务对象等有关人员的意见。与干部本人谈话,听取陈述意见。在全面调查的基础上,作出客观公正评价和准确认定。

(二)提出调整建议。县委组织部根据考察核实结果,对不适宜担任现职的领导干部提出调整建议。调整建议包括调整原因、调整方式等内容。提出调整建议前,先与干部本人谈话,说明调整理由。镇(街道)、部门党政正职由县委书记谈话,其他科级干部由组织部长谈话,做好思想工作。

(三)组织决定。县委常委会集体研究,作出调整决定。作出决定前,应当听取本单位本部门主要负责人和主管领导意见。

(四)按照有关规定履行任免程序。对选举和依法任免的干部,按照有关法律法规规定的程序进行。


【第十七条】干部本人对调整决定不服的,可在接到决定之日起15日内,向县委组织部提出复核申请或按照有关规定提出申诉。县委组织部在接到复核申请之日起30日内,进一步调查核实并作出答复。申诉和复核期间,不停止调整决定的执行。从干部调整岗位的次月起,调整其级别和工资待遇。


【第十八条】领导干部因健康原因,无法正常履职一年以上的,要对工作岗位进行调整或改任非领导职务。恢复健康正常工作半年后,参照原任职务层次作出安排。因不适宜担任现职调离岗位、改任非领导职务、免职的,一年内不得提拔;降职的,两年内不得提拔。影响期满后,对德才表现和工作实绩突出,因工作需要且经推荐考察符合任职条件的,可以提拔任职。


【第十九条】建立健全推进领导干部能上能下工作责任制,县委承担主体责任,组织部门承担具体工作责任。加强领导干部年度考核,每两年定期分析研判领导班子和干部队伍情况,对班子和干部队伍中暴露和反映出的问题及时不定期进行研判,对应当调整的干部及时作出调整。对调整下来的干部,给予关心帮助,有针对性地加强教育管理。要把推进领导干部能上能下作为全面从严治党、从严管理干部的重要内容,坚持原则、敢于负责,做到真管真严、敢管敢严、长管长严。正确把握政策界限,注意保护干部干事创业、改革创新的积极性,宽容改革探索中的失误。


【第二十条】在推进领导干部能上能下工作中,严明工作纪律,不得搞好人主义,不得避重就轻、以纪律处分规避组织调整或者以组织调整代替纪律处分,不得借机打击报复。


【第二十一条】本办法适用于县委管理的科级领导干部。


【第二十二条】本办法由县委解释,具体解释工作由县委办、县委组织部承担。


【第二十三条】本办法自印发之日起施行。

上一篇: 这已经是第一篇  

陕西省延安市吴起县委组织部 主办 电 话:0911-8390659 上线时间:2015-06-01
Copyright 2015-2016 All Rights Reserved
陕ICP备15005588号 网站建设:早晨互动